Поправки вносятся
в Закон «Об исполнительном производстве» в
целях исключения возможности обращения взыскания на денежные выплаты
социального характера.
Авторами законопроекта
выступила группа депутатов от фракции «Единая Россия» во главе
с заместителем Председателя ГД Сергеем Неверовым.
Не смотря на то, что проект
внесён не просто депутатами от «ЕР», а заместителем председателя Госдумы, тем
не менее, он пролежал в Думе более года без движения. Внесён в июле 2017 года,
рассмотрен в первом чтении в ноябре 17-года, а принят
окончательно в феврале 2019 года.
Это к вопросу о
«скорости» прохождения законопроектов в Госдуме. Для сравнения: закон о
повышении пенсионного возраста Госдума рассмотрела и приняла всего за 2
месяца!
Т.е. когда надо,
то законы принимаются очень быстро, а так могут «лежать» годами.
Принятие данного закона гарантирует неприкосновенность
имеющих социальное назначение доходов от обращения их к взысканию
в ходе исполнительного производства.
Речь идет о таких социальных
выплатах, как:
- пособия гражданам, имеющим детей;
- средства материнского (семейного) капитала;
- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
- пенсии по случаю потери кормильца;
- компенсации жертвам техногенных катастроф;
- выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
- монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.)
И целый ряд других, всего 17 видов социальных выплат, они перечислены в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, законом предлагается дополнить перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, включив в него пособия гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, — это выплаты по случаю утраты имущества, причинения вреда здоровью либо гибели граждан.
Как пояснял Вячеслав Володин, «запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве. Но механизм был не совершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают».
Теперь социальные выплаты будут соответствующим образом маркироваться — в расчетных документах будет указываться соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установит Банк России). Также закон обязывает банки при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста учитывать требования норм, устанавливающих перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Такая же обязанность возлагается на судебного пристава-исполнителя при обращении им взыскания на наличные денежные средства должника, при этом должник обязан представить документы, подтверждающие наличие у него таких льготных выплат.
Во время обсуждения депутат от КПРФ Куринный А.В предлагал прописать в законе: «Чтобы нельзя было с гражданина взыскать - речь идёт, прежде всего об инвалидах и пенсионерах, о нетрудоспособных - больше, чем... чтобы у него на руках остался прожиточный минимум».
Это предложение не было поддержано.
Подробнее об
обсуждении этого законопроекта (стенограммы) здесь: http://lexfeed.ru/law/223147-7
Закон вступает в силу
с 1 июня 2020 года.