Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2011 N 8-П

"По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьменко и А.В. Орлова и запросом Избербашского городского суда Республики Дагестан"

Нормы законодательства, регулирующие возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих при прохождении военной службы, не соответствуют Конституции РФ

Не соответствующими Конституции РФ признаны пункт 1 и абзацы первый и второй пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статья 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих..." (касаются, главным образом, размеров единовременных выплат) - в той мере, в какой этими законоположениями в системе действующего правового регулирования допускается возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, при досрочном увольнении в связи с полученными ранением, травмой или контузией, в объеме, не обеспечивающем достаточный уровень восполнения материальных потерь, связанных с невозможностью дальнейшего прохождения военной службы (при отсутствии вины в причинении вреда конкретного должностного лица или госоргана, с которых возмещение вреда можно было бы взыскать в гражданско-правовом порядке).

Федеральному законодателю предписано в шестимесячный срок внести в законодательство изменения, направленные на совершенствование публично-правового механизма возмещения вреда здоровью военнослужащих, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, с тем, чтобы в течение всего периода утраты трудоспособности им во всяком случае гарантировалось адекватное возмещение вреда, сопоставимое по своему объему с денежным содержанием, которое военнослужащий имел на момент увольнения с военной службы.

Мнения наших товарищей  по этому поводу, высказанные на сайте www.chernobyl86.ru .

Наговицын Юрий
Откуда: Киров
Сегодня КС РФ огласил Постановление по вопросу возмещения вреда военнослужащим.
"Позиция Суда.

Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, осуществляемой в публичных интересах и непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Учитывая все эти аспекты, для данной категории граждан были предусмотрены особые способы возмещения вреда: пенсия по инвалидности, дополнительные выплаты, единовременное пособие и выплаты по обязательному государственному страхованию. Таким образом, был создан специальный механизм возмещения вреда здоровью военнослужащих, восполняющий их материальные потери в связи с невозможностью дальнейшего прохождения службы.

Однако выплачиваемые наряду с пенсией страховые суммы и единовременные пособия рассчитаны на оказание поддержки в течение непродолжительного периода (25–75 месяцев). Эти суммы восполняют утраченный заработок временно, тогда как полная или частичная утрата трудоспособности, носит долговременный или пожизненный характер. Следовательно, как правило, положенные выплаты не компенсируют в полном объеме материальные потери, т.е. не гарантирует адекватное возмещение утраченного заработка военнослужащего.

Таким образом, положения пункта 1 и абзацев первого и второго пункта 3 статьи 18 Закона «О статусе военнослужащих» и статьи 5 Закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...» нарушают права военнослужащих, и не соответствуют Конституции РФ.

Федеральному законодателю надлежит внести изменения, направленные на совершенствование механизма возмещения вреда здоровью военнослужащих, полученного при исполнении военных обязанностей, с учетом того, что в течение всего периода утраты трудоспособности военнослужащие должны получать адекватные суммы, сопоставимые с денежным содержанием, которое они имели на момент увольнения.

Дела граждан Кузьменко Анатолия Петровича и Орлова Анатолия Валентиновича подлежат пересмотру на основе нового правового регулирования".

Запись оставлена: Май 17, 2011

 Наговицын Юрий
Откуда: Киров

Я думаю, что после того, как законодатель исполнит предписание КС РФ, то по крайней мере, кадровые военнослужащие чернобыльцы, ставшие инвалидами после 2001 г. смогут требовать выплаты по новому закону. А возможно и бывшие "партизаны". Но нужно дождаться этих изменений, тогда и можно будет говорть что-то конкретное. Хотя я не исключаю, что ВС РФ опять не наплетет что-то, типа: у вас нет формулировки "военная травма", зачит вы не имеете права требовать по этому закону. Как он уже сказал однажды относительно удостоверений о праве на льготы как для ВОВ.

Запись оставлена: Май 17, 2011

И не успели высохнуть чернила на тексте Постановления КС РФ (от 17.05. 2011Г № 8-П), как Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который противоречит позиции КС РФ высказанной в этом постановлении.

 Вот что думают  по этому поводу наши товарищи. Опять же тексты с сайта www.chernobyl86.ru

Наговицын Юрий
Откуда: Киров
Законопроект, который рассматривался на заседании Правительства РФ, которым предусматривалась выплата фиксированных сумм, как чернобыльцам, не зависящих от денежного довольствия, не соответствует данной позиции КС Р (от 17.05.2011 N 8-П) , поэтому не должен быть принят.
Данная позиция КС РФ дает нам некоторую надежду, что и чернобыльцам удастся добиться возмещения материального вреда, выражающегося в утрате заработка. Май 17, 2011

 Наговицын Юрий
Откуда: Киров
Вот здесь опубликована пояснительная записка к законопроекту, внесенному Правительством в Госдуму по поводу ВВЗ военнослужащим
Это камушек в огород Конституционного Суда РФ, признавшего замену реального имущественного вреда, в виде утраченного заработка чернобыльцам, на фиксу конституционным. Интересно, что он скажет, после того, как этот закон Дума примет, и военнослужащие обжалуют его, как не соответствующий Конституции. Ведь у него два взаимо не совместимых прецедента - Постановление от 19 июня 2002 г. по чернобыльцам и Постановление от 17 мая 2011 г.
После того, как последнее Постановление КС будет опубликовано, нужно срочно подавать жалобу от имени инвалида-чернобыльца, получающего фиксу, ссылаясь на правовую позицию КС РФ, изложенную в этом постановлении.   Май 19, 2011

Администратор сайта www.chernobyl86.ru ( Коваленко Н.А)

Ну что ж, несмотря на постановление КС РФ от 17.05.2011г. по поводу ВВЗ военным, где КС РФ ясно указал, что ежемесячное ВВЗ военным должно возмещать их утраченное денежное довольствие (доход), Правительство РФ 18.05.2011г. все-таки внесло свой законопроект в Госдуму о ВВЗ военным исходя из фиксы по образцу и подобию как у чернобыльцев.


Ну что ж посмотрим, по ходу продвижения этого законопроекта, кто в стране главнее, решения КС РФ, или мнение Правительства.

Май 19, 2011