сайт Красноярской краевой общественной
организации инвалидов Союз « Чернобыль»
и Местного отделения ККО ОИ СЧ г.Красноярска
660049, г. Красноярск, ул. Дубровинского 56, оф. 1-03
тел./факс: 8 (391) 212-49-21
e - mail: kraschern@yandex.ru
Поиск:
Проект «Аллеи героев Чернобыля»  в г. Красноярск
 
 

Законопроект

В августе прошлого года Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Государственную Думу законопроект «О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который подготовлен в целях установлении единой правоприменительной практики по выплате денежных компенсаций членам семьи граждан, погибших или умерших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также умерших инвалидов и участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и учитывает имеющуюся судебную практику, возникшую из-за неоднозначного толкования норм базового федерального закона.

С текстом законопроекта, пояснительной запиской и финансово -экономическим обоснованием этого законопроекта можно ознакомиться здесь.

В пояснительной записке говориться, что поскольку некоторым гражданам по чернобыльскому закону ежемесячно выплачивается компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием. Причем определяется эта компенсация по разному: одним эта денежная сумма определялась ( до ,...) в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, а другим (после 12.02 2001г) компенсация выплачивается в фиксированных размерах, в зависимости от группы инвалидности
После смерти указанных граждан часть этой компенсации, которую они получали, в таком же порядке устанавливается и нетрудоспособным членам их семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.
Однако в действующей редакции федерального закона не содержится определения таких понятий, как "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи", вследствие чего круг лиц, имеющих право на получение денежных компенсаций в случае смерти кормильца, не определен. Из-за неоднозначного толкования норм указанного Федерального закона, в выплате вышеназванных компенсаций в основном отказывают вдовам, о чем свидетельствует имеющаяся судебная практика.
Поэтому предлагается общепринятая формулировка, по которой меры социальной поддержки распространяются на вдов (вдовцов) указанных граждан, не вступивших в повторный брак, а также на других членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тем самым прекратить требовать от членов семей доказательств о нахождении на иждивении. Внесение такой формулировки в закон установит чёткую ясность кому компенсация полагается кому нет без всяких дополнительных доказательств.
А так же в законопроекте предлагается в случае смерти участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производить оплату ритуальных услуг в порядке и размере, определяемом как для для погибших военнослужащих.
Вот два таких изменения предложили внести в наш закон депутаты заксобрания Питера в августе прошлого года. Предложения дельные, так как в последние годы УСЗНы всё чаще стали отправлять вдов- пенсионеров в суды устанвавливать факт нахождения на иждивении и только после этого назначали полагающие компенсации .
Что происходит с этим законопроектом далее?
Далее вступает с силу процедура рассмотрения законопроекта, которая и длителна и сложна.
После того как он зарегистрирован он направляется Председателю ГД.
Председатель ГД направляет его в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Далее, данный комитет принимает решение о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы.
Далее, Совет Государственной Думы рассматривает (19.09.11г) законопроект и принимает решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике до 20 октября 2011 года.
2. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2011 года (ноябрь).

Далее, идёт сбор отзывов замечаний и предложений от всех перечисленных выше структур.
Приводим мнение одной из самых «заинтересованных» сторон ( Правительства РФ), которая информирует ГД РФ о своем мнении.
И как же Правительство РФ реагирует на данный проект? А как в большенстве случаев. Не поддерживает.. Вот его аргументы. Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.

А как же отреагировали на это законопроект другие субъекты РФ? А вот как. Есть и «за» и «против»: здесь. Отзывы, предложения и замечания на законопроект.
Итак, вся предварительная работа проделана, мнения собраны в соответствии c решением Совета ГД первое чтение должно было состоятся в ноябре 2011г. Но было видно не то этого, а потом наступили перевыборы в ГД. И всё приостановилось.
После того как вновь сформированный Совет ГД поручил (12.01 2012г) вновь сформированному Комитету Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов продолжить работу по этому законопроекту информация о том что сделано - отсутствует.
А на календаре уже конец марта. Ну, да нашим избранникам не привыкать переносить сроки рассмотрения законопроектов, некоторые у них ожидают своей очереди годами. А судя по отзыву Правительства на этот законопроект, так судьба его видится вообще печальной.

12.11.2019 Предварительные данные об индикациях пенсий и соцвыплат в 2020 г

Проект бюджета России на 2020 год и на период до 2022 года принят в первом чтении 23 октября. подробнее »

30.10.2019 Внеочередное собрание

29 октября было проведено внеочередное собрание Красноярского городского союза «Чернобыль». В повестке дня был один вопрос : «Об информации по результат... подробнее »

22.10.2019 Поиски продолжаются

Сыновья Шатыгина В.Е. продолжают поиски пропавшего отца. подробнее »

10.10.2019 Об изменении порядка возмещения оплаты за жильё и коммунальные услуги

В связи с поступающими вопросами об изменении размеров сумм по льготе по оплате жилья и коммунальных услуг разъясняем. Законом Красноярского края от 11.07.... подробнее »

18.09.2019 Продолжение о поисках пропавшего

Дети пропавшего Шатыгина В.Е продолжают поиски отца. Всю предыдущую неделю они собирали людей и закупали необходимое для поиска. Вечером, 13-го из Краснояр... подробнее »

13.09.2019 Пропал человек

Наш коллега, член правления Красноярского Союза «Чернобыль» Шатыгин Владимир Евдокимович 28.08.2019, уехал за ягодами с четырьмя друзьями на сопку близ села... подробнее »

14.08.2019 О выходе на экраны российского фильма про Чернобыль

Съемки картины Данилы Козловского, посвященной событиям аварии на Чернобыльской АЭС, завершились 12 августа, пишет ТАСС. Продюсеры озвучили дату начала п... подробнее »

26.07.2019 И ещё раз о фильме «Чернобыль»

После появление этого фильма и последовавших на него отзывов часто возникал вопрос: «А почему наши фильм о чернобыльской катастрофе не сняли?» подробнее »

04.06.2019 Возвращаясь к напечатанному

Фильм "Чернобыль" американских кинематографистов комментируют "ликвидаторы" подробнее »

28.05.2019 Фильм о Чернобыльской катастрофе

Американские кинематографисты ,совместно с английскими, создали сериал про чернобыльскую катастрофу. подробнее »