сайт Красноярской краевой общественной
организации инвалидов Союз « Чернобыль»
и Местного отделения ККО ОИ СЧ г.Красноярска
660049, г. Красноярск, ул. Дубровинского 56, оф. 1-03
тел./факс: 8 (391) 212-49-21
e - mail: kraschern@yandex.ru
Поиск:
Проект «Аллеи героев Чернобыля»  в г. Красноярск
 
 

Законопроект

В августе прошлого года Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Государственную Думу законопроект «О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который подготовлен в целях установлении единой правоприменительной практики по выплате денежных компенсаций членам семьи граждан, погибших или умерших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также умерших инвалидов и участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и учитывает имеющуюся судебную практику, возникшую из-за неоднозначного толкования норм базового федерального закона.

С текстом законопроекта, пояснительной запиской и финансово -экономическим обоснованием этого законопроекта можно ознакомиться здесь.

В пояснительной записке говориться, что поскольку некоторым гражданам по чернобыльскому закону ежемесячно выплачивается компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием. Причем определяется эта компенсация по разному: одним эта денежная сумма определялась ( до ,...) в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, а другим (после 12.02 2001г) компенсация выплачивается в фиксированных размерах, в зависимости от группы инвалидности
После смерти указанных граждан часть этой компенсации, которую они получали, в таком же порядке устанавливается и нетрудоспособным членам их семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.
Однако в действующей редакции федерального закона не содержится определения таких понятий, как "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи", вследствие чего круг лиц, имеющих право на получение денежных компенсаций в случае смерти кормильца, не определен. Из-за неоднозначного толкования норм указанного Федерального закона, в выплате вышеназванных компенсаций в основном отказывают вдовам, о чем свидетельствует имеющаяся судебная практика.
Поэтому предлагается общепринятая формулировка, по которой меры социальной поддержки распространяются на вдов (вдовцов) указанных граждан, не вступивших в повторный брак, а также на других членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тем самым прекратить требовать от членов семей доказательств о нахождении на иждивении. Внесение такой формулировки в закон установит чёткую ясность кому компенсация полагается кому нет без всяких дополнительных доказательств.
А так же в законопроекте предлагается в случае смерти участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производить оплату ритуальных услуг в порядке и размере, определяемом как для для погибших военнослужащих.
Вот два таких изменения предложили внести в наш закон депутаты заксобрания Питера в августе прошлого года. Предложения дельные, так как в последние годы УСЗНы всё чаще стали отправлять вдов- пенсионеров в суды устанвавливать факт нахождения на иждивении и только после этого назначали полагающие компенсации .
Что происходит с этим законопроектом далее?
Далее вступает с силу процедура рассмотрения законопроекта, которая и длителна и сложна.
После того как он зарегистрирован он направляется Председателю ГД.
Председатель ГД направляет его в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Далее, данный комитет принимает решение о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы.
Далее, Совет Государственной Думы рассматривает (19.09.11г) законопроект и принимает решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике до 20 октября 2011 года.
2. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2011 года (ноябрь).

Далее, идёт сбор отзывов замечаний и предложений от всех перечисленных выше структур.
Приводим мнение одной из самых «заинтересованных» сторон ( Правительства РФ), которая информирует ГД РФ о своем мнении.
И как же Правительство РФ реагирует на данный проект? А как в большенстве случаев. Не поддерживает.. Вот его аргументы. Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.

А как же отреагировали на это законопроект другие субъекты РФ? А вот как. Есть и «за» и «против»: здесь. Отзывы, предложения и замечания на законопроект.
Итак, вся предварительная работа проделана, мнения собраны в соответствии c решением Совета ГД первое чтение должно было состоятся в ноябре 2011г. Но было видно не то этого, а потом наступили перевыборы в ГД. И всё приостановилось.
После того как вновь сформированный Совет ГД поручил (12.01 2012г) вновь сформированному Комитету Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов продолжить работу по этому законопроекту информация о том что сделано - отсутствует.
А на календаре уже конец марта. Ну, да нашим избранникам не привыкать переносить сроки рассмотрения законопроектов, некоторые у них ожидают своей очереди годами. А судя по отзыву Правительства на этот законопроект, так судьба его видится вообще печальной.

26.04.2020 Обращение

Дорогие друзья! Уважаемые члены семей ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС! Сегодня наш день, «День участников ликвидации последствий радиацион... подробнее »

20.04.2020 Что нужно знать о короновирусе

Союз "Чернобыль" России обратился к профессору, доктору медицинских наук Орадовской И.В. с просьбой рассказать о коронавирусе и дать рекомендации по защи... подробнее »

16.04.2020 Социальный вычет по НДФЛ за лекарства и медуслуги. По новому.

Летом прошлого года был принят закон (№ 147-фз от 17.06.19) который внёс изменения в ряд федеральных законов в том числе и в налоговый кодекс. подробнее »

14.04.2020 Объявление

В связи с эпидемией короновируса сообщаем: Собрание, которое мы обычно проводим в апреле – не состоится. Проведём позже, о дате сообщим. Субботник, котор... подробнее »

25.03.2020 ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ КАРАНТИНА В ДОМАШНИХ УСЛОВИЯХ

Роспотребнадзор 19 марта распространил информацию об основных принципах карантина в домашних условиях С учётом того, что мы с вами живём не в замкнутом ... подробнее »

25.03.2020 Правительство РФ сообщает о мерах, принимаемых для предотвращения распространения инфекции, защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим

В частности: принято решение о приостановке въезда для граждан всех зарубежных государств (за исключением отдельных категорий лиц); подробнее »

24.03.2020 Объявление

В связи с эпидемией короновируса офис Союза "Чернобыль" временно не работает. подробнее »

17.03.2020 Галопом

Скорость принятия поправок в Конституцию напоминает галоп. Это по русски (по Путински) долго запрягать ( всё предварительно обсудить, обговорить, порешат... подробнее »

12.03.2020 Свершилось

Поправки в Конституцию приняты Госдумой и одобрены Советом Федерации. Больше ни добавлять, ни изменять уже нельзя. подробнее »

25.02.2020 Смотри и слушай

Смотри и слушай подробнее »